賭收下跌、經濟適度多元難行,繼續是施政答問大會主旋律,特首崔世安對未來博彩業以至整體經濟發展審慎樂觀,亦會居安思危,將利用傾斜政策、區域合作、支持中小企等,推動經濟適度多元;又相信澳門有足夠條件應對挑戰。重申政府有信心保就業及低失職率,澳門經調整後會進入適度多元、區域融合發展的新景象。
非博彩元素漸近
議員高開賢指出,澳門經濟結構過於單一,稅收基本依賴博彩,不少行業近年雖持續增長,但未形成產業,社會認同賭收連跌是推動經濟適度多元契機,問政府有何具體措施及新概念。
崔世安回應稱,博彩業開放十年,高速發展,特區政府一直冀博彩業作為龍頭帶動其他產業,不過博彩增長速度遠遠甩開其他產業,其發展速度無人預測得到,最高時每月賭收達三百八十八億元、一年三千六百億元。澳門整體經濟有變化,政府大力推動其他產業,令博彩與非博彩元素開始接近。政府未來會繼續支持非博彩元素,路氹新項目的兩個元素都重要,非博彩元素多寡是考慮項目賭檯批給的基本條件,冀拉近兩元素的比例。強調政府一直重視經濟適度多元,並要做更多工作,包括投入區域合作打破土地、人才制約,用傾斜政策及資源去推動。澳門將積極參與廣東自貿區、“一帶一路”等,區域融合將是澳門的重要出路。政府亦會致力加強中小企支持。
審慎樂觀三原因
議員鄭志強稱,賭收連跌,社會憂心經濟前景及就業市場,擔心賭收續跌會影響政府財政收入,衝擊社會及經濟,追問賭收下跌原因,政府如何評估及應對。崔世安則說,賭收下跌成因眾多,包括產業周期、結構性改變及國內外原因等,但政府對博彩業發展持審慎樂觀態度,其原因有三,一、金光大道眾多新項目仍按計劃進行,將有很強競爭力;二、去年旅遊人次依然上升,達三千一百五十萬;三、中場與貴賓廳比例拉近,中場比例提高。
就算賭收下跌,每月只二百億元,每年都有二千四百億元,此數目無論與過去比較,或與其他國家地區相比,都站於世界前列。再者,澳門去年初步結算有九百○三億盈餘,加上多年滾存,總儲備約五千六百億元,澳門實有很好的條件及很大的正能量面對新挑戰,向前邁進。每月賭收二百億元,政府有信心做到基本法要求,能量入為出、有盈餘的預算案,不會影響民生工程及各項服務。
八方面檢討賭業
崔世安還透露,已委托一高等院校作博彩中期檢討,當中八方面包括,博彩業發展對本地經濟的影響、博彩業發展對中小企營商環境的影響、博彩業發展對本地社會和民生的影響、博彩與非博彩元素的聯動效應、博彩的承批及轉批公司有否履行承諾和合約的狀況、博彩的承批和轉批公司由成立至現在的經營狀況、博彩的承批和轉批公司在法律法規的合規情況,以及博彩的承批和轉批公司承擔的社會責任。
(資料來源︰澳門日報 2015/3/25)